“粽”享童趣！这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿

红网(hóngwǎng)时刻新闻记者 陈乘 龙芳华 郴州报道 近日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例(tiáolì)》，把过紧日子的“制度螺栓”再拧紧(níngjǐn)。 厉行节约、源头治理(zhìlǐ)，郴州在湖南率先，自2024年6月(yuè)起铺开市内公务“零接待”改革。 改革一年来，效果如何？记者近日到郴州(chēnzhōu)实地探访。 ▲“一卡通”扫码设备。（图源：郴州市机关(jīguān)事务管理局） 破局一个零(líng)：“零接待” 这场“零接待”改革，源起郴州市委、市政府两个机关(jīguān)食堂联通。 郴州市委与市政府大院，相距半小时(bànxiǎoshí)车程。 两个机关的干部职工互来互往(hùwǎng)，办事、开会撞上饭点，食堂刷卡系统却不互认，用餐不便(bùbiàn)。 数字化(shùzìhuà)技术支撑，两个机关食堂互联。 两个打得通，N个能(néng)不能(bùnéng)打通？如果全市食堂“一卡通”，联通出一个虚拟“大食堂”，异地工作餐、公务接待餐就能“吃在食堂”。 2021年底，郴州探索(tànsuǒ)建立全市清廉(qīnglián)食堂数字化、信息化联网系统。 公务(gōngwù)接待需开具(kāijù)公函，公函“内涵”复杂：一函多餐、吃虚假公函…… 2021年，郴州(chēnzhōu)查处违规吃喝问题60起，处理(chǔlǐ)处分133人。一些干部“吃心”不改，可能因一餐饭而丢掉“饭碗”。 ▲嘉禾县龙潭镇(zhèn)“吃在食堂”。（邓和明/摄） 以问题为导向，需要改革破局(pòjú)。 然而，“一卡通”动了人家的奶酪：一些食堂“经费暗补”，排斥外来者共享“福利(fúlì)”，不愿人来；一些食堂对外承包，担心(dānxīn)固定食客流失，不想人走(zǒu)。 到2022年9月，郴州市(chēnzhōushì)乡镇级机关食堂只有一个与“大(dà)食堂”互联互通。 “只见‘卡’不见‘通’，改革从来不是一蹴而就(yícùérjiù)，再苦再难依旧坚定信心往前推。”郴州市机关(jīguān)事务管理局党组书记(dǎngzǔshūjì)、局长谷晓明记忆犹新。 转机始于2023年5月，郴州市纪委监委刚性赋能，全市一轮联合(liánhé)督查，仅(jǐn)一个半月，虚拟“大食堂”显雏形。 ▲安仁县“一卡通”刷卡场景。（图源：郴州市(chēnzhōushì)机关事务管理局） 机关食堂“一卡通”，堪称(kānchēng)“零接待”基底。 基底铺好，2024年6月1日起，“零接待”改革由(yóu)试点而及全面：除会议、培训用餐和市外来宾公务(gōngwù)接待外，郴州市各级党政机关(jīguān)、事业单位及国有企业公务活动，不再安排接待餐，去机关食堂、定点饭店（达标(dábiāo)社会餐饮企业）随餐。 此时，郴州已有(yǐyǒu)市、县(xiàn)、乡三级1500多家食堂联网，打破跨区域用餐壁垒，虚拟“大食堂”全覆盖。 11万多名干部职工每人开设一个虚拟账户，一卡通用联网食堂。微信、支付(zhīfù)宝和现金也能支付，每餐6至(zhì)15元不等。 接待场所由酒店饭馆变联网食堂，用餐方式由开具公函(gōnghán)吃“围桌餐”变刷卡吃自助餐，郴州公务餐深刻(shēnkè)改变。 推进一个零(yígèlíng)：“零差别” 有人说，在中国，饭局是最讲究人情世故的地方之一。郴州要(yào)破除这个“局”，并非易事(bìngfēiyìshì)。在改革之初，有些干部并非完全理解。 郴州一位镇党委书记告诉记者：“刚开始的(de)时候，确实有一些顾虑。比如，上级领导来检查、调研，和我们乡镇干部一样(yīyàng)吃食堂，一样的标准、一样的饭菜，领导会不会不高兴(gāoxìng)，会不会有意见？” ▲永兴县七甲乡机关食堂。（陈乘/摄(shè)） 推进改革，领导干部以身作则，胜过千言万语(qiānyánwànyǔ)。 记者了解(liǎojiě)到，湖南省委主要领导到郴州调研，就餐都在食堂。 郴州市领导到县、乡调研，吃饭在食堂(shítáng)。 比如，2024年12月2日，郴州市委主要领导到(dào)汝城县文明瑶族乡下访接访，与(yǔ)基层干部职工同吃食堂。 郴州市直某机关一位科级干部说，一年来，她所在的(de)单位没有了公务接待，上级来的领导都(dōu)在食堂就餐，自己刷卡，自己打饭。 除了以上率下，郴州还(hái)出台《郴州市公务活动“零接待”实施办法》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度，通过建章立制助推(zhùtuī)改革。 与此同时，郴州多部门(bùmén)监督(jiāndū)执纪一体化，以“零容忍”护航“零接待”。 纪检监察(jìjiǎnjiānchá)机关联合机关事务管理、财政、审计等部门(bùmén)，依托“互联网+监督(jiāndū)”公务用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台，定期进行大数据分析，及时监测预警、跟踪督导。 比(bǐ)如用车与用餐，就有后台比对。 “你申请了公车，应‘吃(chī)在食堂’，但没有刷卡(shuākǎ)记录，当心‘监督眼睛’。” 郴州市纪委监委明察暗访机关食堂、定点饭店，约谈提醒没有刷卡(shuākǎ)的就餐者，已查处(cháchǔ)8起典型案例，以刚性约束形成震慑，让纪律高压线(gāoyāxiàn)“带电”。 ▲“规矩(guījǔ)”醒目。（图源：桂东县委宣传部） 公款请吃行不通，私人请客(qǐngkè)尽“地主之谊”行不行？ 安仁县一单位负责人自费加菜，招待上级评比(píngbǐ)验收组。郴州市纪委(jìwěi)监委认为可能会影响结果公正，存在隐形变异、廉政风险，给予当事人党纪政务(zhèngwù)处分。 “零(líng)接待”改革“一碗饭端平”，据郴州市委常委、市纪委书记、市监委(jiānwěi)主任肖开斌(xiàokāibīn)介绍，实行公务“零接待”后，违规吃喝问题得到有效遏制，廉政风险大大降低。 回归一个零(yígèlíng)：“零负担” 桂东县沙田镇(zhèn)(zhèn)地处高速公路进出口，过去迎来送往高峰期，镇机关食堂最多一天接待超10桌。 “那时煮(zhǔ)(zhǔ)饭用大铝锅，一餐煮50斤米，要换锅盖，拿大盆反扣才煮得下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂主厨罗名球有过一段“伙夫很忙”的经历(jīnglì)。 ▲沙田(shātián)镇机关食堂，扫码随餐成常态。（扶秀玲/摄） 进食堂(shítáng)扫码随餐成习惯成常态，上级领导、基层干部都同吃自助餐，各刷各的卡，“餐桌边负担”减轻(jiǎnqīng)“肉眼可见”—— 乡镇党政办(dǎngzhèngbàn)不再深陷接待安排、后续报账等繁琐事务，不再“全体(quántǐ)都有”端盘子； 到(dào)(dào)乡镇“换换口味”者，要到食堂刷卡就餐，无事叨扰式“考察调研”被遏制，乡镇公务接待频次降低； 一顿饭原来一小时，现在(xiànzài)一刻钟，不再占用太多时间，能“眯一会儿，午休一下”……从餐桌边松绑，大家(dàjiā)一身轻松。 为基层减负(jiǎnfù)，郴州已连续三年出台、深化“七减”措施。健全基层减负长效机制，市内公务“零(líng)接待”被列入郴州市重点改革事项。 ▲上级(shàngjí)调研组扫码就餐。（图源：汝城县文明瑶族乡政府） 厉行节约，乡镇(xiāngzhèn)各显神通。 汝城县文明瑶族乡设食堂(shítáng)专账，从食材入库到核销，全过程(quánguòchéng)精细透明。食堂主厨陈连香注册连香餐饮公司，外包烹饪专业掌勺。政企双线运营，共堵(gòngdǔ)潜在浪费漏洞。 永兴县油麻镇机关食堂严格微信群报餐制，食堂精准掌握就餐人数(rénshù)，煮饭炒菜不浪费(làngfèi)。 ▲干部职工报餐。（图源(túyuán)：永兴县油麻镇政府） 郴州公务接待费“归零(guīlíng)”的乡镇越来越多，基层于重负里突围。 一组数据(shùjù)说话：今年一季度，全市(quánshì)公务接待费支出同比下降84.77%，许多基层单位公务接待支出直接降为0。 一次调查说话(shuōhuà)：郴州市委办牵头开展了“零(líng)接待”调研，问卷调查显示，干部职工满意度达95.7%。 “我们是真心拥护(yōnghù)这项改革的。”郴州市某县一位科级干部说，一是省心，不用为接待领导而费尽心思(fèijìnxīnsī)安排饭菜；二是省钱，一个单位，每年可以节省不少公务接待费用，可以办(bàn)很多(hěnduō)事；三是省时，一顿饭十多分钟，不用陪，可以省很多时间。 ▲郴州城区鸟瞰(niǎokàn)。（范卫国/摄） 在湖南省社会科学院(shèhuìkēxuéyuàn)（湖南省人民政府发展研究中心）助理研究员谢晓军看来，郴州实行市内(shìnèi)公务“零接待”这项改革有三重价值。 首先，体现了制度创新的(de)前瞻性。通过(tōngguò)建立市县乡三级1500多家联网食堂数字化系统，将技术手段与制度规范有机融合，从根本上重构了公务接待的运行机制，提供(tígōng)了可复制推广的经验。 其次，改革(gǎigé)彰显了(le)治理现代化的系统性。表面上是(shì)解决“吃”的小问题，实质上是加强(jiāqiáng)干部作风建设的大文章，是落实中央八项规定精神的生动实践。通过小切口撬动大变革，有效破解了长期困扰基层的接待负担问题。 谢晓军说(shuō)，这项改革还展现了廉政(liánzhèng)建设的精准性，从源头上(shàng)防范廉政风险，将反腐倡廉从被动查处转向主动预防，在“吃饭”上构建了“不能腐”的制度笼子。 据记者了解，湖南省内的12个兄弟市，已到郴州取经(qǔjīng)。今年以来，张家界市(zhāngjiājièshì)已全面实行市内公务活动“零接待”。 更多的(de)“零接待”，在路上。